海關(guān)總署3月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為6.54萬億元，同比下降1.2%。值得注意的是，盡管進(jìn)出口增速略有下滑，但出口3.88萬億元，同比增長3.4%，創(chuàng)歷史同期新高。

海關(guān)總署統(tǒng)計分析司司長呂大良表示，中國外貿(mào)開局總體平穩(wěn)。與去年同期相比，今年前兩個月少了兩個工作日，剔除不可比因素影響，進(jìn)出口同比增長1.7%，充分體現(xiàn)了中國外貿(mào)發(fā)展的韌性。

“出臺相關(guān)政策，加快退稅進(jìn)度，為外貿(mào)企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供各類保護(hù)措施，構(gòu)建風(fēng)險規(guī)避和減震機制”“未來應(yīng)更多聚焦共建‘一帶一路’國家市場，進(jìn)一步拓展深度合作”“支持中國企業(yè)在非洲拓展上游原料加工、中游技術(shù)轉(zhuǎn)化及下游貿(mào)易流通的全產(chǎn)業(yè)鏈合作”……全國兩會期間，多位接受本報記者采訪的代表委員聚焦外貿(mào)領(lǐng)域話題，為穩(wěn)外貿(mào)積極建言獻(xiàn)策。

持續(xù)加大政策支持力度

今年的政府工作報告就“穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展”作出一系列具體部署。“強化企業(yè)境外參展辦展支持”“促進(jìn)跨境電商發(fā)展”“支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易”……報告提出多項務(wù)實舉措，助力企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

與此同時，地方商務(wù)部門也已開始行動。全國人大代表、遼寧省商務(wù)廳廳長潘爽表示，遼寧省今年將支持企業(yè)參加150個重點境外展會，并加大地方金融支持力度，助力更多企業(yè)參與國際市場競爭。

在全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授韓保江看來，外貿(mào)穩(wěn)增長，一方面要出臺相關(guān)政策，加快退稅進(jìn)度，為外貿(mào)企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供各類保護(hù)措施，構(gòu)建風(fēng)險規(guī)避和減震機制；另一方面要通過擴大內(nèi)需來有效消化現(xiàn)有產(chǎn)能，幫助外貿(mào)企業(yè)特別是民營企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展。

全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波表示，應(yīng)在財政支持、通關(guān)便利化等方面持續(xù)優(yōu)化和完善推動外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策。同時，企業(yè)要在產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量和效率、市場拓展、提高海外綜合業(yè)務(wù)能力、加強產(chǎn)業(yè)升級合作等方面提高生產(chǎn)經(jīng)營能力。

“我認(rèn)為2024年出臺的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》非常好，但目前最關(guān)鍵的是要加強各部門之間的協(xié)同合作，讓政策真正落實落細(xì)。相關(guān)部門應(yīng)加大在融資與保險方面的政策支持力度，為企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務(wù)和更加完善的國際經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警服務(wù)。”張水波表示。

對于外貿(mào)企業(yè)而言，張水波建議應(yīng)提高產(chǎn)品和服務(wù)的特色化、綠色化、節(jié)能化、智能化水平，提高企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和供應(yīng)鏈中的競爭力。同時，企業(yè)還應(yīng)重視跨國經(jīng)營人才的招聘和培訓(xùn)，加強海外經(jīng)營的人才保障。

“正如許多外貿(mào)企業(yè)所言，‘中國外貿(mào)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，見過了世面，也經(jīng)受住了考驗，相信‘辦法總比困難多’。只要我們深入研究國際形勢，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升產(chǎn)品競爭力，必然能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中克服重重困難，為中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)找到更多生存與發(fā)展空間。”韓保江表示。

大力開拓多元化市場

值得關(guān)注的是，今年前兩個月中國對美國出口同比增長3.4%。韓保江分析稱，美國不可能完全關(guān)閉與中國的貿(mào)易大門，因為中國的很多產(chǎn)品在美國民眾生活中屬于剛需產(chǎn)品，價格彈性系數(shù)較低。“就比如去年，盡管受到美國貿(mào)易保護(hù)主義的干擾，但中國對美出口仍保持增長態(tài)勢。”

“今年外貿(mào)面臨的形勢較為復(fù)雜，美國對中國的施壓仍在持續(xù)，對中國外貿(mào)產(chǎn)生沖擊，在進(jìn)出口平衡方面帶來新的挑戰(zhàn)。”韓保江說。

采訪中，多位代表委員向記者表示，未來應(yīng)大力開拓多元化市場，降低對單一市場的依賴，從而更好地應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。

數(shù)據(jù)顯示，前兩個月中國對共建“一帶一路”國家出口同比增長2.4%。“

隨著中國與共建國家經(jīng)貿(mào)合作的日益深化，中國已成為其重要貿(mào)易伙伴。”韓保江表示，中國制造業(yè)優(yōu)勢明顯，如在鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，恰好能滿足共建國家在現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程中的巨大需求。未來應(yīng)更多聚焦“一帶一路”共建國家市場，進(jìn)一步拓展合作廣度和深度。

張水波向記者分享了他在調(diào)研中了解到的一個鮮活案例，以佐證中國外貿(mào)企業(yè)在共建國家市場的廣闊機遇。“一家經(jīng)營輪胎和電纜的中國民營企業(yè)近年來積極開拓東南亞市場，密切關(guān)注印尼工程建設(shè)項目，特別是中資企業(yè)承攬的項目，持續(xù)跟進(jìn)項目需求信息，最終成功成為該工程建設(shè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的供應(yīng)商。在此過程中，這家民營企業(yè)不但挖掘到了更大商機，擴大了海外業(yè)務(wù)，也為推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”

今年全國兩會期間，全國人大代表、遼寧大學(xué)校長余淼杰帶來多份議案，其中一條事關(guān)中國中亞經(jīng)貿(mào)合作。他表示，2023年以來，中國已成為中亞地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，深化經(jīng)貿(mào)合作無疑對雙方具有重大意義。建議未來盡快啟動中國與中亞國家間的自由貿(mào)易協(xié)定談判，積極倡導(dǎo)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升貿(mào)易便利化水平，降低中國與中亞國家之間的貿(mào)易成本，充分釋放貿(mào)易潛力。同時，應(yīng)鼓勵更多跨境電商平臺進(jìn)駐中亞國家，支持優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)在中亞國家布局和整合物流、分揀、倉儲等供應(yīng)鏈，深度開拓中亞跨境電商市場。

近年來，中非經(jīng)貿(mào)合作正向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。這也讓不少代表委員將關(guān)注的重點放在中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。

“我建議在能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)加工、裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)先組建產(chǎn)工貿(mào)協(xié)同發(fā)展委員會，負(fù)責(zé)整合資源、提供指導(dǎo)，支持中國企業(yè)在非洲拓展上游原料加工、中游技術(shù)轉(zhuǎn)化及下游貿(mào)易流通的全產(chǎn)業(yè)鏈合作。”全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民盟湖南省委會主委何寄華對記者表示。

此外，何寄華還建議構(gòu)建中非產(chǎn)工貿(mào)數(shù)字化協(xié)同平臺，鼓勵中非企業(yè)及時發(fā)布原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工能力、貿(mào)易需求等產(chǎn)工貿(mào)合作信息，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)信息智能篩選與精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)各類主體高效聯(lián)動。